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公民按需申领护照是2001年全国公安出入境管理工作会议确定的“六项改革措施”之一。 从今年9月1日起,上海将实行公民按需申领护照试点工作。这意味着今后绝大多数上海市民只要凭户口簿和身份证,就可申请领取护照。它彻底改变了以往“按条件申领护照”的审批模式,从根本上消除了申请手续繁琐、审批部门过多、项目设置不合理等弊端,是申领护照的一个历史性突破。“按需申领护照”是公安机关适应我国加入WTO新形势,在出入境管理机制上与国际通行惯例接轨的一项重大举措,我国出入境管理史就此翻开了新的一页。 公民按需申领护照,是国家改革开放和富强、民主、法制的标志,是我国社会管理与服务进步的标志。
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