欧盟文教系列资讯报导之81-欧洲整体创新力成长 区域差异仍存在

查字典出国留学网liuxue.chazidian.com 2014年04月22日 06时讯 欧盟执委会发布的资料显示，欧洲的整体创新力正逐渐缩小其与美日的差距，但欧盟国间的差异仍然显着并且改善缓慢。在区域层次上，创新差距则不断扩大，约五分之一的区域创新表现呈恶化走向。

上述为欧盟执委会最新发布的2014「创新联合计分表」（Innovation union Scoreboard）与「区域创新计分表」（Regional Innovation Scoreboard）的主要结论，欧盟各国创新总排名变动不大，瑞典仍然排名第一，丹麦、德国和芬兰居次，以上四国对研究与创新投入最多资源。排名进步最多的国家则为葡萄牙、爱沙尼亚与拉脱维亚。

这些评鉴以海外证照及专利收入为评鉴指标，推动欧洲整体创新力成长的主要因素为：欧盟研究体系的开放度与吸引力、企业创新合作、知识的商业化等。

欧盟执委会副主席兼工业与企业执委Antonio Tajani表示：「如果要达成于2020年使製造业占有欧盟GDP 20%的工业政策目标，首要任务仍为推动欧洲创新。更多的企业投资、对欧洲创新方案的需求、创新商业的发展为成长关键，我们需要更多的创新公司以及鼓励创新成长的架构，将相关产品成功地引进市场」。

研究、创新及科学执委Maire Geoghegan-Quinn表示：「创新联合计分表再次确认于研究及创新的投资可获得经济利润，未来七年将有近800亿欧元经费投入新「Horizon 2020」研究创新计画，有助于保持目前的成果并拓展更多的研究与创新计画；当下我们则需要进一步增加欧洲整体对创新力的投资，在2020年前达到创新投资额占欧盟3%GDP的目标」。

区域政策执委Johannes Hahn表示：「我们需要将欧洲的杰出创新理念转为可获益的企业，并创造工作机会与永续发展；而新的欧盟预算与改革后的区域政策亦为「加速创新」这个目标提供了特有的机会。于欧洲结构与投资资金(European Structural and Investment Funds，ESIF)架构下超过1,000亿欧元的投资，将会被投注于研究与创新、数位发展、中小企业、绿能等项目。目前的创新联合计分表显示；有些区域发展超前，不同区域间的发展差距确实存在。新欧盟区域政策将会着重在此议题上：欧盟境内的247个区域，皆需发展一项有关智能专业化、并内含创新议题的策略。每一个欧洲区域都需要建立其经济实力，发展创新策略以面对全球化竞争」。

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欧盟会员国中依其创新表现所归类的4个国家群组

2014年的创新联合计分表，将欧盟会员国分类为4个不同的群组：

* 丹麦、芬兰、德国、瑞典，为「创新领导者」(Innovation Leaders)，其于创新议题的表现评分，超越欧盟平均值。

* 奥地利、比利时、赛普勒斯、爱沙尼亚、法国、爱尔兰、卢森堡、荷兰、斯洛伐尼亚、英国，为「创新追随者」(Innovation Followers)；其创新表现评分接近欧盟平均值。

* 克罗埃西亚、捷克、希腊、匈牙利、义大利、立陶宛、马尔它、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙等国，其创新表现评分低于欧盟平均值，被归类为「中等创新者」(Moderate Innovators)。

* 保加利亚、拉脱维亚、罗马尼亚，其创新表现评分远低于欧盟平均值，被归类为「一般创新者」(Modest Innovators)。

「创新领导者」的成功要素为何？

大部分在创新议题表现佳，并且于各领域皆高出欧盟一般标準的国家的成功要素：研究与高等教育系统、企业创新活动、知识资产、中小企业创新、整体经济对创新的重视、国家研究与创新间的平衡。

欧盟与非欧盟国家的比较

于欧洲境内，瑞士根据其持续超越欧盟的表现，确认「创新领导者」的地位。由全球层面出发，韩国、美国、日本的创新表现超越欧盟。另外，美国与日本之间的创新表现差距，于近年来减少一半；与韩国间的差距则增加。

作为一个区域经济体，欧盟于创新方面的表现超越澳洲、加拿大、以及金砖国家(BRICS，巴西、俄罗斯、印度、中国以及南非)。其领先的态势保持稳定，惟与中国之间的差距正快速被拉近。

2014年区域创新计分表

今年欧盟创新联合计分表与区域创新计分表一起发表，共同使用定量的研究与创新指标，提供跨越欧盟、挪威、瑞士等190个区域的比较分析。

背景

2014年创新联合计分表，共包含25项不同的指标，可被分为以下3大类：

* 推动要素：推动创新的基本要件-人力资源、开放卓越以及具有吸引力的研究系统、财务及其他项目的支援。

* 实际行动：有益于欧洲公司创新效益的行动-稳定投资、关係网、创业、知识资产。

* 产出：显示创新产品如何使整体经济获利-创新活动、经济效益。

资料来源：http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-198_en.htm

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