加拿大留学 2014年加拿大留学的严打之风

绘图：吴文锋

继英国、新西兰等国家采取多种措施严查严打假留学生之后，近日加拿大也传出严打风声。加拿大公民﹑移民及多元文化部长康尼建议修改法例，严打假签证学生及愿意接收假签证学生的加国学院，今后只有获认可的学院才能接收留学生攻读。

消息一出便引发不少留学生的关注和讨论，不少留学生担心自己所在的学校万一被列入不认可名单，自己的留学之路也将因此而中断。对此，移民官员表示，对于已有学生签证，但在未被承认学校就读的学生，将被允许在注册课程完成所需的时间内完成学业。但必须在规定开始实施后的3年内完成所有课程。

留学专家表示，严打风虽然对中国学生影响不大，但对于择校提出了更高的要求。

移民部将与各省合作重审院校招生资质

据中新网援引加拿大《明报》报道，康尼的建议包括当签证学生抵达加国后，加国公民及移民部门(CIC)有权调查获签证者有否真正地读书;同时日后只有获认可的学院，才能接收留学生攻读。并建议还给予CIC权力，让其可向获学生签证者要求交出在加攻读的证明，倘若未能交出证明时，便要被驱逐出境。此外建议还让CIC与各省及地区政府合作，决定哪些学院可被指定为认可接收留学生的学院。只有那些能提供基本问责标准的学院，才会获得认可。移民部还举例称，就读短期语言课程的学生，将不会再获留学签证。

对于修改法例的背景，加拿大移民部表示主要是因为现时的“国际学生计划”(ISP)出现诈骗及滥用学生签证的情况，因此要通过修改法例的方式来杜绝另有目的的留学生，及不负责任的加国学院。

据称，根据现在的规定，外国申请人只需向加拿大任何一间学校或商业学院申请入学，申请学生签证时只需证明有意来加国读书便获批。但法例并无规定获批者到加后一定要读书，也无途径知道他们是否真正地读书。

加拿大教育中心中国办公室(广州)主任陈健成分析，2011年开始，加拿大的国际留学生数量开始剧增，但有一部分留学生到了学校后并没有好好读书，这让当地人颇为不满，因此要求政府加强监管的呼声日益高涨。

对中国学生影响不大

该消息一出，便引发了不少留学生的恐慌。在某语言学校就读的陈同学告诉记者，现在很多学生都对即将推出的新政忧感到心忡忡，“万一自己就读的学校不被承认，被取消了招收国际学生的资格，那是不是就不能获得延签，甚至会被要求离境?”

专家建议学生不必过分恐慌。据分析，就留学而言，这个政策对中国学生的影响较小，因为本来加拿大政府对中国学生申请学生签证的审理就比较严格，甚少中国留学生能够以短期(6个月以下)的学习计划取得学生签证，而比较受影响的将是韩国和日本这些本来不需要签证、就能来加拿大旅游及短期学习的国家的学生。

“大部分中国留学生通常是申请2年至4年的专科、本科或硕士课程，另外，对于中国学生来说，加拿大政府对学生家庭方面的审核比较严格，例如对资金证明有12个月历史的要求等。而近年来，随着假签证资料案件的增多，加拿大政府申请学生签证资料的同时，增加了电话背景调查的频率，即致电签证资料提供的电话核对信息。所以，基本上中国学生并不在本次政策的打击范围内。”

加拿大留学 2014年加拿大留学的严打之风

专家透露，据加拿大校方消息，加拿大移民局会在开学后与校方抽查发出SPP签证的名单与到校名单。但目前对拿到签证但是没有到校的学生没有处罚政策。

持签证留学生将获3年宽限期

针对留学生的忧虑，加拿大移民部也有所考虑。加拿大移民部加西地区发言人加百列公开表示，“移民部知道，新规定实施后，确实会有一部分学生所就读的学校，不会在未来公布被承认能发签证的学校名单当中，但移民部并不会刁难已经取得签证，且在这些学校就读的学生。”

据透露，对于已有学生签证，但在未被承认学校就读的学生，将被允许在注册课程完成所需的时间内，继续持有学生签证，如果有需要进行延签，也会获准延签，但学生最迟在新规定开始实施后的3年内，必须完成所有课程。

加拿大移民部还表示，即使那些不获承认的学校，只是不获认可“能够申请留学签证”，但并不表示学校即不能运作，这些学校一样可以对持旅游签证到加拿大，愿意就读6个月以下短期课程的外国人，提供所需要的课程。

至于“移民部承认学校名单”的建立进度，加百列说，移民部与各省从去年开始已针对应被承认学校的标准展开征询工作。今年初各省还会与相关单位，对于各省应被承认的学校，进行公共意见的征询，之后并会提交予移民部，作为审核签证的标准。不过，如果规定实施前，还是无法向移民部提交“移民部承认学校名单”的省分，则移民部将会限制对到该省学校就读学生签证的发放。

留加将该如何择校？

虽然移民部给出了宽限期，对于正在计划去加拿大留学的学生来说，选择一个能获得许可的学校就变得更加重要。在政策收紧的趋势下，留学加拿大该如何择校?

相关专家告诉记者，加拿大99%大学为公立大学，而社区学院大部分也是公立的，其本身受到加拿大政府的监控。公立大学、学院都是受到政府认可的，可以合法招收国际学生的。而本次打击的院校主要为部分私立院校，他们通过给学生提供非法工作的掩护为主要盈利目的。中国留学生需要注意的是加拿大私立(预科)学院，这类学院的资质及质量参差不齐。考虑此类学院时，建议咨询专业留学顾问。

资深专家也认为，不能获得招生许可的学校或许会以私立学校为主。加拿大的有些社区学院类似于国营机制，但管理上很松懈，每年递交的出勤率名单不完整，学生转学也不会向学校及时反馈。这类学校会很危险，会丧失招收国际学生的资格。此外，也有一些公立学校的国际学生招生项目是由个人或机构“承包”，这些学校也将受到监管和规范。

英国大学组织：

政府打击冒牌学生

危害英国大学声誉

□相关

英国政府为了打击假留学生，不仅重审院校的招生资格，还展开了一系列的签证收紧政策。上个月，英国内政部长特雷莎·梅(Theresa May)宣布驻外使馆官员将对超过10万名学生签证申请人进行面试，防止冒牌学生入境英国。这一系列政策遭致英国大学的强烈反弹。据英国BBC英伦网报道，英国大学组织(UUK)指责政府打击冒牌学生的行动危害英国大学的声誉，威胁数十亿英镑的留学市场。

加拿大留学 2014年加拿大留学的严打之风

据分析，政府的政策等于表明英国不欢迎国际学生，将促使成千上万名全球的优秀人才放弃英国，转向美国、加拿大或澳大利亚等地留学。

英国大学组织负责人丹德里奇表示，政府官员每次谈到打击冒牌学生的言论，都对英国大学造成很大影响。许多英国大学都已经感觉到国际学生的减少，尤其是印度和巴基斯坦，现在连中国和沙特阿拉伯的留学生都有减缓趋势。根据最新的数据，申请英国大学的非欧盟国际学生人数有所减少。自2007年以来，申请英国大学的非欧盟国际学生人数每年平均增长7%。但是据今年的初步统计显示，国际学生增长率只有0.8%。英国国家统计局(ONS)去年11月的数据显示，2011年9月至2012年9月，获得学生签证的人数降低26%。