马耳他政府2015年战略规划说明书

马耳他政府早在2007年开始酝酿“马耳他2015年远景规划”（Vision 2015），到2008年马耳他国民党政府执政后由现总理冈齐正式提出。2010年由马耳他财政部聘请的美国咨询公司“Angelou Economics”完成了《马耳他2015年远景规划战略研究报告》。作为马耳他国家规划之一，它所设定的目标是：在2015年以前将马建设成为一个规 模虽小但具有竞争力、成功的地中海岛国。本文重点对该远景规划中涉及经济发展的内容简介如下：

一、 马耳他2015年远景规划中的七个重点领域

1、金融服务

将马打造成为欧盟—地中海地区重要的金融服务中心之一。近年金融服务业已占马国内生产总值的12%,登记注册金融服务企业达数百家，创造了数千个工作岗位。该产业对马经济增长所发挥的推动作用日益显著。

2、信息和通信技术

智能城项目（SmartCity）是马发展信息及通信技术的重点项目，马政府希望将智能城的理念在全国推广，并吸引外资更多地投向信息产业。届时将马耳他建成具有世界水平的信息化国家。

马耳他政府于2007年4月与阿联酋TECOM公司（Tecom Investments Group）签订协议，由TECOM公司投资3亿美元，马政府提供35.8万平方米的用地，共同建设一个集办公、居住和各种服务设施为一体 “马耳他智能城”。 “马耳他智能城”一期工程已于去年10月竣工，主体为一幢总面积为一万两千平米的智能写字楼。 思科、惠普等世界知名公司已进驻。

3、旅游业

旅游业一直是马经济的支柱产业，每年来马旅游的海外游客约120万人次。马政府将通过旅游业与其他行业的有机融合以及可持续发展战略，突出马 耳他独特旅游资源，使其成为地中海地区的重要旅游目的地。马政府将根据市场变化，调整旅游开发计划，出台优惠政策，推出新的项目以吸引外来投资。

4、制造业

在部分特定行业将马耳他打造成高质量高附加值商品的生产中心，例如制药、生物技术和尖端技术及其服务。马政府将不断出台鼓励措施以及利用欧盟资助，鼓励这些产业的研发和创业。此外，政府将不断改善马耳他航空和海运条件。

5、医疗卫生

政府将继续最大限度地为马民众提供医疗卫生服务。国立圣母医院将会同其他私营医院一道构筑成马医疗卫生服务体系和保健旅游的基础。

6、教育

进一步发展马耳他私立及公立教育体系，逐步完善教育结构，不仅能为本国培养高素质人才，还能为国外学生提供培训和高等教育。特别是要发挥马耳他在英语教学、海运交通等领域的独特教育优势。

7、戈佐—生态岛的建立

戈佐岛将优先考虑环境和文物古迹保护，发展生态旅游和体育旅游，投资发展渔港和游轮停靠设施，新建工艺博物馆。

二、马耳他较具潜力的产业

按照《马耳他2015年远景规划战略研究报告》的分析，马耳他在以下领域和产业具有比较优势和发展潜力：

金融业：主要包括银行业、基金管理、资产保险、信托等。

创意产业:主要包括信息、产品设计、通讯和数字媒体、网络游戏、手工艺、电影编辑和制作、时装、可再生能源等

旅游相关产业: 主要包括生态旅游、文化及艺术旅游、健康旅游、游轮旅游、教育旅游等。

运输及物流业：飞机维修和注册，商业船运，船舶管理、修理、改装和注册，游艇行业等。

教育产业：主要包括吸引外国留学生的教育、语言学校等。

有关马耳他2015年远景规划的更多情况请参见马耳他总理府的网页： https://opm.gov.mt/vizjoni-2015

三、马远景规划与中马经贸合作的关系

从马耳他政府近几年的财政预算和经济活动的综合情况看，马耳他2015年远景规划对马社会资源配置特别是马政府资源配置起到重要指导作用。因 此，中方企业在选择与马方合作的项目时，应优先考虑该规划中提到的上述领域或行业。德国等欧洲企业在马耳他的一些成功案例值得我企业研究借鉴。