大学备受挑战：美国总统欧巴马想让大学文凭更物超所值

查字典出国留学网 2013年10月20日 09时讯 美国一位计程车司机先是骄傲地炫耀他女儿刚从大学毕业，接着说他女儿在威斯康辛大学（University of Wisconsin）取得的新闻学学位已花费了14万美元，但从事新闻行业是一份低薪的工作且无须正式的资格条件，所以取得这样的大学文凭简直是浪费钱。

美国总统巴拉克‧欧巴马(Barack Obama)忧虑太少学生可以从大学里获取与所支付的学杂费相同等的价值。当然，毕业生比非毕业生赚取更多的钱，但其中有多少是因为他们本身就比较聪明，而不是因为大学延展了他们的思维能力，或者教他们一些有用的东西？美国大学毕业生在完成学业后平均就有2万6,600美元的负债；有些学生的负债金额比这金额来得更多。学生拖欠贷款至少90天的比例已从8.5%升至2011年的11.7%。许多毕业生都在为此拼命清偿学贷。

欧巴马先生在8月22日的一项演说上誓言要向学校施加压力，让学校降低学杂费并提高毕业率。在2015学年开始前，教育部将发表新的大学评分系统，用以估计进入大学所需花费的成本，有多少比例的学生毕业和他们毕业后所赚取的薪资金额。其目的是帮助学生们知道，在付最少学杂费的情况下，哪些大学院校提供最好的资源。

欧巴马说，或许当今（2013）年底高等教育法案(Higher Education Act)修订到期后，联邦学费补助可能将与这些评分配套。联邦政府每年（主要以贷款方式）花费1千500亿美元在学生补助上，目前补助的发放是根据学生的注册人数，导致一些学校把不想毕业且同时也是在增加自己负债的年轻人放进一间讲堂内。

过去三十年间，上大学的费用上涨速度远远超过通膨率或薪资（见图表），所以改革早就该进行了，因为毕业率实在惨不忍赌： 2014年只有58%的公立四年制大学入学的全职学生在六年内获得学位。学生贷款总额为1.2兆美元，占国债的6%。根据一份国家经济研究局（National Bureau of Economic Research）所做的研究发现，联邦补助增加会稍微提昇就读大学人数，但许多额外的现金早被大学院校中饱私囊，还提高学费，增加教职员薪资以及建造闪耀夺目的美式足球场。

如果联邦补助取决于毕业率，评论家担心大学将会降低学生毕业标準以与新制对赌，然而企业雇主对于学校对学生成绩灌水的现象早已心生厌倦。许多人希望一项新的自愿测试，大学生学习评量(Collegiate Learning Assessment, CLA)，将提供一个更客观的成绩单。学生学习评量是由一个独立的非营利性机构所建立，并在明年开放给在传统和线上大学的学生使用。

大学备受挑战：美国总统欧巴马想让大学文凭更物超所值

欧巴马先生希望鼓励大学想出削减成本的方法。教育部将发出豁免规範，将允许大学试验新想法，奖励如补助修习大学课程的高中生的学费，或奖励表现优良的学生。有些大学给予某些学生讚扬是因为他们在某一学科上表现突出，而非只是消磨时间在大学上。其余大学则会运用科技以降低成本。但对于某一些人来说，改革将会来得太迟。

图表： 就读四年制大学学位的年平均花费，含学、杂费及食宿费用，单位：仟美元，$'000(2011-12学年度的常数金额)

图表来源：美国国家教育统计中心(National Center for Education Statistics, NCES)

资料来源：The Economics

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驻休士顿教育组 李睿腾 摘译

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。

台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。

台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。

台湾教育的起源

大学备受挑战：美国总统欧巴马想让大学文凭更物超所值

1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（查字典出国留学网）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。

1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。