NACAC放宽政策，大学院校可支付佣金予海外招生代办公司

查字典出国留学网 2013年06月28日 12时讯 由美国大学入学谘询人员协会（National Association for College Admission Counseling，简称NACAC）任命的委员会提出报告建议NACAC更改政策，声明其会员「不应」支付佣金给国际学生招募公司，取代原本的用字「不得」。报告建议，倘若大学院校选择支付所谓的鼓励性报酬，机制应当透明化，并且须严格要求完全负责。表态支持针对海外代办招生公司採取上述文字和规範的纽约州立大学（State University of New York）国际事务副校长拉文索（Mitch Leventhal）表示，「光等这幺一个字等很久了。」

在委员会成员开会讨论期间，大学院校的入学程序已进行过好几回。随着国际学生的入学人数越来越多，已有好几所大学院校宣布与营利公司合作，仰赖收取佣金的代办公司代为招募国际学生。在这段期间内，由拉文索及一些人创立、监督并认证国际招生公司的美国国际学生招生委员会（American International Recruitment Council），其会员人数成长了33%，会员数增加至200名。但也有多所大学院校认为这种代办招生的方式不适合他们。

对大多数的院校而言，委员会的报告结论是否会促使他们改变现状？国际教育顾问公司Higher-Edge共同创办人之一柴勒斯基（Dani Zaretsky）表示，「已经决定和海外招生代办公司合作的学校并不会因为这份报告就改变心意；那些从来也没打算这幺做的学校也不会因为这样就开始重新考虑。」报告指出，英国和澳洲的大学院校施行这种方式由来已久。在一些国家，如美国大学院校国际学生来源最大宗的中国，学生家人经常会找中间代理人帮忙办理申请入学手续。藉由支付招生代办公司佣金的方式，美国学校可确保入学的学生是最适合自己学校的学生。

不过反对与招生代办公司有牵扯的人认为，大学院校不应该涉入美国禁止的海外招生程序，根据美国联邦政府补助款法规规定，学校不得支付佣金。委员会担心，支付佣金制度的存在可能会导致招生代办公司只帮学生申请有支付佣金的学校，结果这类公司重视利润更甚学生需求。这对美国高等教育系统只有坏处。

委员会建议NACAC「针对支付佣金的招生方式可能带来的影响保持适度的关心」，同时也认可目前的国际招生方式，因此才拿掉绝对禁止的用字，希望各校能採取更合适的招生方式。不过，报告也指出，这样的建议不应该视为替「佣金制度招生一体适用」的想法背书；报告中提到，校内的入学申请单位应当定期监督并评估招生方式，并随时重新评估以做修正。

NACAC放宽政策，大学院校可支付佣金予海外招生代办公司

资料来源：综合整理2013年6月14日，高等教育纪事报（The Chronicle of Higher Education）/article/In-Report-on-Paying-Foreign/139819/

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