瑞典学校霸凌事件处理程序过于冗长

查字典出国留学网 2013年06月01日 09时讯 瑞典校园霸凌处理通报件数自2006年起逐年增加，从389件至去(2012)年1,116件，六年来呈三倍成长。惊人的倍数成长量反映的不仅是校园霸凌的严重性，也代表更多人选择积极通报，让冰山一角的校园暴力成为大家关注的焦点。

校园霸凌处理机制第一线由学校负责，主要负责人为校长或学校负责人；进一步则可通报政府机构「儿童照护官」（Barn- och elevombudet, 简称BEO）处理调查，在学校与监护人间，照护官以儿童权利为首要考量进行两造协调，平均基本处理期为5个月。BEO最高权限涵盖限令学校暂时关闭、限期改善，更可吊销私立学校开业执照等（情况极度严重者）；BEO也可针对孩童长期受霸凌，学校没有即时改善或处理而要求学校赔偿。BEO决议不能上诉，仅能要求重新审查，交由另一位BEO承办官重审该案；此外，若因赔偿金额两造无法达成协议，学校可向地方政府申诉。整个程序最长可达3至5年注。

受霸凌的儿童在情况未获解决前不仅面临身心受创，学习更受到影响，父母在为子女寻求解决方法及对子女支持时需更多的身心投注，受影响的是整个家庭。自通报起至调查结果出炉，或上诉至法庭，其过程对受霸凌儿童及家长来说很漫长，也很痛苦。在这段时间里，学童仍必须到校上课，若学校无法适时制止霸凌或家长尚未帮孩子办理转学手续，霸凌情况在未获得解决前仍在进行中。

走过整个霸凌事件的家庭深深体会到社会互助的重要，许多家长在过程中获得其他曾走过类似过程的家长协助，因而体认到有必要结合这群力量成立受霸凌子女关怀协会给予其他家庭及学童支持。另外，受创学童的身心重建亦需要时间慢慢平复，过程中需要身边成人及各方的支持，协会的成立有助于了解学童所需，并提供适当管道协助学童儘早重拾正常学习。

处理过许多案例的前儿童照护官暨现任校园防暴组织「Friends」秘书长Mr. Lars Arrhenius认为：「长期受严重霸凌的儿童，无论学校是否处理都应该负赔偿责任，只因校园发生本不该发生的霸凌，其本身就是严重的事情。而冗长的处理程序更加深孩童创伤，虽然通报系统使儿童照护官能藉此让学校负责人改善缺失，进而交由学校督导局追纵改善情况，但Lars认为唯有修法才能让受害儿童的创伤获得重视。学校不仅提供对友善学习环境有责任，更应积极对校园霸凌预防做充份準备及提高霸凌处理能力，将儿童受害情况降低，而这一切唯有依赖修法改善。」

瑞典学校霸凌事件处理程序过于冗长

注：2006年至2012年间，被判决赔偿的案件仅为200件，金额从5千克朗至24万6千克朗(约合台币22,500至1,104,900)。

资料来源：

1. Lenita Jallhage, 「Mobbning kan fortga i flera ar」，每日新闻，2013年5月20日。

2. Lenita Jallhage, 「"Viktig signal till de krankta barnen"」 ，每日新闻，2013年5月21日。

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