赴美H1B签证难办 移民智库建议改革

查字典出国留学网讯 H1B签证是美国工作签证(非移民)的一种，想要久居美国，合法工作，则需要有雇主协助你办理好此种工作签证。然而据美国《世界日报》报道，赴美H1B签证难办，移民智库表示：目前H1B名额配给制定于1990年，经济和社会结构已有诸多变化，有必要改革。更多详情内容请看下文!

国际学生毕业面临申请工作签证的时间压力。

据美国《世界日报》报道，国际学生毕业后若想久居美国，合法工作，必须办理实习签证(OPT)，实习工作期限12个月。对许多留学生来说，倒数这12个月就好像灰姑娘在午夜12点钟以前盯着时钟的指针一样，必须赶在OPT失效前，找到愿意协助办理工作签证H1B的雇主。

H1B是美国非移民工作签证的一种，由联邦公民及移民服务局(US Citizenship and Immigration Service)核发。美国企业必须证明在本地雇不到具有特定技能的人才，才能藉H1B从国外聘请员工，在美合法工作居留六年，期间可申请绿卡永久居留。申请H1B签证者须拥有大学以上或同等学位，学历必须符合申请职位的特殊性。

H1B签证并非公司帮忙申请就能获得，由于联邦政府对每年工作签证核发数量设限，申请核准后还须抽签。因此，经济景气时拿OPT找工作反而更难。企业成长新增职缺增加，协助留学生申请工作签证的意愿增加，中签申请成功的机会却也随之降低。

加州大学伯克利分校不愿具名的行政人员说：“H1B签证分为常规名额和研究所以上的高学历额外名额。每一会计年度H1B签证常规名额上限为6.5万名，高学历名额上限为2万名，全国共8.5万个名额。H1B始终供不应求。2015年约有17.5万件H1B申请，成功率约五成。”

他表示，科技与科学类企业需要专有人才，往往也有更充裕的资金，愿意协助员工办理H1B维持竞争力，因此主修理工科的国际学生找工作比文科吃香。文科相关企业较倚重本地征才，不愿增加开销聘请国际学生。有些则看准国际学生需要H1B，“给一个模棱两可的希望，让OPT新人卖命工作，很可能造成变相的利用。”

华名萱：开口要H1B 雇主变脸拒绝

华名萱在旧金山大学亚太研究所国际政治和商业组取得硕士学位，因为国际学生身份，找工作时就曾经历一番波折。

在学期间，华名萱曾于科技公司从事网络翻译，也曾在亚洲艺术博物馆担任义工。但当她询问雇主是否愿意协助办理H1B时，都得到否定的答案。她尝试过申请大学助教职位，因学校不愿意帮办签证而不了了之。因对传播媒体业的兴趣，她在报社实习生，撰写过知名导演赖声川与圣他克拉拉警长的专题，最后仍因身份问题无法续留。

她浅笑中带着一丝无奈。“从那之后，找工作时我都会一开始就表明自己需要H1B，如果公司没有意愿帮忙办，双方也就不必浪费时间。”

华名萱如今已成功取得H1B，在苹果籽蒙特梭利学校(Appleseed Montessori School)担任幼儿园双语教师。她在学校律师的协助下，以教育专长及双语优势申请工作签证。由于亚太研究硕士学位与教育本身没有直接关系，因此以大学中英文双主修学位申请。

赵丽：表现自身能力 创H1B机会

来自广东的赵丽(化名)除了经济学和传媒双主修外，还积极争取寒暑假实习的机会，空闲时间则参与社团活动。

她在世界银行(World Bank)担任实习生，研究金融机构体制与海外资金对发展中国家银行的影响，并学习金融危机下的风险控管。她也曾在国家开发银行当海外实习生，参与多项政策讨论。校园社团方面，她曾任中国学生学者联合会副主席，参与学生生涯探讨与规划，并协助企业进行校园招聘。

赵丽认为，虽然充实的实习经验及优良的课外活动成果无法保证获得雇主青睐，但至少能提高个人的竞争力。正因为身份的劣势，更需要不断提高个人价值，让自己更具吸引力。透过交流、内推，认识不同的人，建立人脉网络，从中寻找、创造机会。

“努力不一定成功，但不努力一定不会成功，”她说：“有不错的工作机会我都会尝试申请，假如雇主一开始没问身份，我也不会提，同时具有美中两国经验的人才没有想象中缺乏，一提国际学生等于矮了一节，不如都别说，直接跟本土学生竞争。要极力争取彰显自身能力的机会。许多公司本来不帮忙办签证，但因为互动后欣赏个人特质，改变主意。”

赵丽表示，刚升上大四的9月压力最大，必须兼顾课业和应征工作。从递交履历、准备面试到等待结果，过程相当漫长。由于求职充满了不稳定因素，她也申请了多所研究所，升学与求职双管齐下，希望得到留在美国的机会。

她说：“工作难找，许多国际学生以读研究所延长在美国的时间。一来有更多时间找工作，二来提高竞争力，三来研究所毕业还能申请H1B高学历保留名额，提高中签的机会。研究所成了缓兵之计，先读了再看政策有没有改变。”

她又说，由于高学历名额竞争较少，抽到的机会比常规名额大。而且研究所毕业的国际学生若在高学历名额抽签没中，还可以与常规名额一起再抽一次。

马疏雨：H1B理科吃香 仍须充实自己

毕业于圣地亚哥加大，有生物工程学士学位的马疏雨比较幸运。因为生物工程属于理工科“四大特别领域”(简称STEM，即科学、科技、工程和数学)。STEM学历的外国人，在12个月OPT期满后，可申请延期17个月，总共有29个月可以找愿意帮忙申请H1B签证的雇主。

马疏雨表示，虽然学的是热门专业，但找工作时仍遇到不少瓶颈。多数雇主会在应征申请表上问“你是否需要公司协助办理签证?”之类的问题，若勾选“是”，半数以上公司都不会回复。

马疏雨说：“其实HIB本身很矛盾，学生想提前知道公司愿不愿意帮办，但公司反而不轻易漏口风。毫无疑问，理工科的情形比文科好，但不能因此掉以轻心。我认为，学生在学校时要把握机会充实自己，实习、义工、交换学生、研究员等一有机会就要勇于体验，既能丰富履历又能学习。”

此外，马疏雨身为加拿大华裔，比起其他国际学生又多一层保险。由于美国、加拿大和墨西哥签署了北美自由贸易协议(NAFTA)，美国政府会签发类似于H1B的TN签证，给加拿大或墨西哥拥有大学学位以上，从事特定的职业的学生。持TN签证不能擅自更换成协议外的职业。虽然TN签证有效期仅三年，但只要雇主愿意，可以为员工无限期更新。

移民政策智库：社会结构变化 H1B应改革

美国靠丰富的教育资源吸引来自世界各地的特殊人才，适当的移民政策能将学成的人才与本地企业配对，投入美国经济。在移民改革议题发烧的同时，OPT和H1B制度也持续引发改革的声浪。华盛顿智库布鲁金斯学会(Brookings Institute)资深政策研究员卢兹(Neil Ruiz)曾表示，许多学生为了H1B签证可能遭剥削，雇主刻意隐瞒，在OPT结束后才表明不帮忙申办H1B。目前H1B名额配给制定于1990年，经济和社会结构已有诸多变化，有必要改革。

卢兹也说，美国工作签证优惠STEM留学生，但非STEM国际学生却占总留学(课程)人数的62%。过于专注在理工科，可能造成其他职业人才的流失。

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