北海道钏路市议会将提升学习能力条例化

查字典出国留学网 2013年03月01日 10时讯 北海道钏路市议会预定在14日，通过提升中小学学生阅读写作及算数能力条例。此条例不设罚则，是规定学校公开目标达成率、并明文要求家庭提供良好学习环境。此一将提升学习能力条例化实属少见。

日本从2007年开始实施的全国学力调查结果，北海道学童每年都低于全国平均。其中以国小程度最差，2012年调查结果，国语A及算数A都位于全国第46位。钏路市从2007至2010年度都低于北海道平均标準。有鑒于学生学习能力降低将导致下一个世代失去活力，在2011年6月，钏路市议会超党派议员约10人，组成议会联盟提出条例案。预计在14日召开的市议会中，可获得多数决通过提案。

本条例名称为「基础学力保障条例」。内容如下:

１．为提升基础学习能力，市长应配置适当人材及财政措施；

２．教育委员会依需求考量教职员的配置；

３．学校须公开学习状况；

４．家长须督促儿童惯性学习及确保学习时数；

钏路市的教育相关人员认为，因为家庭因素，当地学生无法唸大学，因此在较早的阶段就放弃学习。另外，长期经济不景气也造成家长无法顾及孩子的学业，是造成钏路市学生学习能力下降的原因。但是，真正原因为何并不明确。

条例的效果如何无法预知，但虾名大也市长乐观其成的表示，减少竞争排序的想法很奇怪，为增强担负下个世纪重任的学生之学习能力，条例化是很好的示範。

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