英格兰高等教育高学费政策导致大学申请人数下降

学校名称：爱尔兰剑桥大学 University of Cambridge

所在位置：英国，Cambridge

学校设置类型：综合性大学

创建时间：1209年

学历：语言 预科 本科 研究生 网络课程

学校性质：公立

学生人数：18396人

院校地址：Cambridge Admissions OfficeFitzwilliam House32 Trumpington StreetCambridgeCB2 1QY，United Kingdom

学校中文网址：/school/8274

查字典出国留学网 2012年08月31日 12时讯 英格兰政府自去（2011）年通过的高学费政策，使大学纷纷将学费从3千英镑提高到9千英镑，这项新政策已造成今（2012）年大学申请人数明显地下降。根据学费独立专家委员会（Independent Commission on Fees）（注1）的独立调查分析，今年英格兰地区申请秋季入学的大学生少掉了1万5千人，换句话说，原本预估会申请大学的学生人数中，每20名学生中即有一名选择放弃申请了。

这项大学高学费政策自始以来，曾引起去年伦敦街头的学生暴力示威抗议，也使原本选前誓言反对高学费的联合政府（其中的自由民主党）声誉重挫。此份研究报告指出今年英格兰的大学申请人数与去年相比下降了10%。而大英国协的其他地区并无反应出这样的下降趋势。在威尔斯和北爱尔兰，其来自家乡的学生不管就学于大英国协的哪个地区，都可获得家乡政府的补助，仅要负担3,465英镑；而苏格兰自己的学生就读于苏格兰的大学仍旧是免学费的，但来自其他地区者就要负担高学费了；相反的，来自英格兰的学生不管就学于大英国协的哪一地区均要负担高学费。

学费独立专家委员会的执行长魏尔‧惠顿（Will Hutton）表示，此次调查数据主要援引自英国大学院校入学委员会（UCAS）（注2）6月份最新的数据，与去(2011)年同时间相较，英格兰的申请人数下降了10%、威尔斯下降2.9%、北爱尔兰下降4.5%、苏格兰下降2.1%，儘管目前下结论有点言之过早，但这份调查所提供的初步证据说明了高学费政策已对大学申请产生了影响，与大英国协的其他地区苏格兰、威尔斯、北爱尔兰相较，英格兰的大学申请人数有明显的下降。

调查研究发现，声望卓着的大学（如牛津、剑桥大学）申请人数并无显着的下降。另一项令人关注的讯息是弱势地区学生的申请情形，目前在社经地位较弱势的地区中，与去年相较并没有明显的下降。根据国家教育研究基金会的调查指出，影响学生选择进大学与否的重要两项指标是：大学学费和整体大学生活的花费。经费上的考量，总是大学生决定是否进入大学学习的主要原因。执行长魏尔‧惠顿另投书表示，「我们尚无法知道今年申请人数的下降是否预示了未来的持续下滑，抑或是往后会因为学生对高学费的调适而使申请人数逐渐回温。但有个问题是，越来越多的学生放弃大学教育的代价，这是否暗示着个人的、经济上与社会上的悲剧呢? 」

英格兰高等教育高学费政策导致大学申请人数下降

英格兰大学教育大臣大卫‧威利兹（David Willetts）对此申请人数下降亦向媒体表示，教育部接受这样的事实，因去年的大学申请率是历年的最高峰31.6%，今年下降为30.6%，然而这仍是纪录上第二高的大学申请率。因此，教育大臣进一步表示，「对于大学的高度需求仍然没有减少，是否接受高等教育是个人选择而非理所当然的权利」。目前看来，对于进入大学的需求量仍然高过于供给面。英格兰政府针对提高学费后的学费问题主要係提供学生学费贷款措施，依照现行规定，学生申请贷款者不须于就学期间预付学费，仅需要在毕业后当年薪高达2万1千英镑后始需还款。政府官员表示，这样的贷款机制是合理可接受的，政府已做好学生贷款措施，不应该有学生是因为高学费而放弃就读大学的。

注1：学费独立专家委员会（Independent Commission on Fees）係由Sutton Trust慈善基金会所赞助成立，主要目标在于改善社经地位不利的青年教育机会，本次报告主要係针对政府高学费政策实施后是否造成弱势地区青年的就学影响进行调查研究。

注2：UCAS是大学院校入学委员会，为想至英国修读大学课程的学生提供申请入学服务。对336所大学院校之申请，皆必须透过UCAS，学生并不能自己向学校直接申请。

资料来源：

The guardian News. (2012.8.9). Open access is the future of academic publishing, says Finch report. www.guardian.co.uk/education/2012/aug/09/tuition-fees-increase-15000-less-applicants

The guardian News. (2012.8.9). Pricing young people out of higher education would be a tragedy. www.guardian.co.uk/commentisfree/2012/aug/09/fewer-university-applications-tragedy

BBC News. (2012.8.9). University tuition fees 'affecting applications' says panel. www.bbc.co.uk/news/education-19182000

UCAS. (2012.8.12). 2012 applicant figures-Data reported for applications considered on time for 30 June deadline. www.ucas.ac.uk/about_us/media_enquiries/media_releases/2012/20120709

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。

台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步

英格兰高等教育高学费政策导致大学申请人数下降

教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。

台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。

台湾教育的起源

1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（查字典出国留学网）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。

1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。