弗朗索瓦·奥朗德会有什么样的对华政策

5月6日，整个法兰西、欧洲大陆甚至全世界，所有的目光都盯在弗朗索瓦·奥朗德身上，这位自诩“普通先生”的法国社会党人，踏上了不普通的道路——成为法国总统。当选为法国总统后，稳重、低调、“普通”的奥朗德到底能带来什么？

协议，规定欧元区成员国的结构性财政赤字不应超过其国内生产总值(GDP)的0.5%，一旦违反，欧盟将启动自动惩罚机制。

有分析称，法国选举结果的重要性远超过国内的政策，如果奥朗德当选，整个欧洲政策辩论的均衡将为之改观。奥朗德有望在一个新兴的欧洲集团中扮演领导的新角色，并首度对德国主导、以紧缩为主的现有欧债危机对策，形成有力的挑战。

虽然为了争取选票，萨科齐在竞选时也承诺大幅调整欧盟的未来方向，从而维护法国的利益，提出修改申根协议、加强边境控制、打击非法移民等，但有分析说，由于他依然推行财政紧缩政策，与默克尔主张没有大冲突。

对中国

“惧华”心态 对华政策改变？

有分析称，本次法国大选关于外国议题的热度，德国排第一位，其次是中国。作为左翼政党的代表，尽管奥朗德在公开场合屡次宣称法国需要良好的中法关系，但有分析称，考虑到其所代表的左派价值观以及争取左派选民，奥朗德的对华政策很可能和萨科齐的唱反调。萨科齐主张“和华”政策，在他看来，中国是朋友而不是敌手，法国人应当学习中国人勤奋工作的精神，积极与中国政府协商，通过扩大对华出口来削减贸易逆差，同时分享中国经济快速增长的好处。在人民币汇率问题上，萨科齐也婉转地表达了与批评者不同的意见，以协商而不是抨击为策略。

但奥朗德“惧华”。首先，奥朗德反对中国经济援助欧洲，他认为这会影响法国的主权；其次，他把中国当作法国贸易逆差的祸根，声称不接受不可兑换的人民币，这已成为他总结法国经济问题的一个重点论调。此外，他也考虑到法国影响力有限，把解决中法经济上的分歧提升到欧洲层面，提议欧洲应对不遵守社保原则和环境保护的产品征额外税，这一建议如果落实，受影响最大的自然是中国产品。

不过，奥朗德也给自己的主张留了余地。他声称自己拒绝中国产品，而是希望双方贸易平衡。也有分析称，奥朗德当选，中法关系短期内肯定有磨合期，尤其是资本市场可能给奥朗德“投反对票”的情况下。但奥朗德不是顽固左派，而是改良主义者，当选总统拥有外交专属权后，他可能会更柔性地处理中法关系。

中国国际问题研究所研究员邢骅认为，法国大选和美国大选情况不同。美国大选中，中国问题成为一些候选人特别是共和党人拉拢选民的重要手段；法国的选战中，两个候选人都没有很明确地把中国问题作为竞选的手段、作为攻击对方或维护自己政策的焦点。中法两国是战略合作伙伴关系，在欧洲国家当中，中法有更长的政治关系，总体上来讲，无论谁当选，都会继续推行较稳健的对华政策。

（综合新华社报道）

对法国 对欧洲

反对财政紧缩 注重社会公平

２００８年以来，国际金融危机和欧洲主权债务危机接踵而至，法国经济深陷泥沼，增长放缓，赤字和债务飙升，竞争力萎缩，失业率居高不下，不断下滑的生活水平……

英国《金融时报》资深评论员拉赫曼说：“在关注法国大选的３０年中，我从未见过哪一次的角逐是在如此不祥的预感和焦虑的背景下进行的。”“危机”下当选的奥朗德，能带领法国走出困境吗？

奥朗德在4月29日的集会上说，大选后法国将面临一段“艰难”时期，因为债务问题还会继续存在，法国经济不会因为这次选举立刻得到扭转，但他承诺如果当选将致力于重振国家经济。

奥朗德不赞成施行财政紧缩政策，他注重社会公平和社会福利，承诺上任后将退休年龄降至60岁（2010年，法国退休年龄由60岁升至62岁）；另外，奥朗德主张改革财税制度，对小型企业实行较低税率(15%)，对中型企业实行中档税率(30%)，加大对大型企业的征税力度（75%），并通过税收优惠政策鼓励企业创新。

而萨科齐则主张继续推行紧缩政策、增加赋税，他认为，只有这样，才能使法国避免像希腊、西班牙一样陷入主权债务危机。

对欧洲

重新谈判“财政契约” 对德国提出挑战？

据德国《明镜》周刊分析，奥朗德当选对今后欧洲发展战略有较大影响，尤其是德国，因此德国总理默克尔对法国大选比对德国地方选举的关注度还要高。原因不难猜：在欧债危机问题上，法国新总统能否继续与德国保持在同一战线，实在关系重大。在4月法国第一轮大选时，默克尔还飞到巴黎，给“好搭档”萨科齐打气。《明镜》说，当民调显示奥朗德高于萨科齐时，默克尔难掩失落。

奥朗德之前提出，当选后将调整法国有关欧洲一体化建设的政策以及重新谈判“财政契约”，他曾说，如果当选总统，首个出访目的地将是德国，他将向德国总理默克尔传达“法国选民的选择”。这无疑在挑战默克尔的底线：在她看来，“财政契约”不容谈判。不过，欧盟签署“财政契约”已受到市场和国际评级机构的认可，因此奥朗德重新谈判的主张引发争议，在一定程度上引发了市场紧张情绪。分析人士认为，奥朗德如果提出对“财政契约”进行重新谈判，实则是对德国一贯主张的财政纪律提出挑战，有可能与默克尔发生分歧和摩擦，给应对欧债危机的前景带来不确定因素。

所谓“财政契约”，是在德国总理默克尔和法国现任总统萨科齐共同主导下，除英国和捷克以外的25个欧盟成员国今年3月初正式签署的应对欧债危机的