德州调涨大学学费机制备受民众质疑

查字典出国留学网 2012年04月21日 10时讯 最近休士顿大学Renu Khator校长及理事会宣称已找到抑制学费上涨的方法，明(2013)年可望不涨学费，该校校长及领导团队表示将努力寻觅财源并撙节开支来达到预算平衡，此一德政受到民众的欢迎。不过，提到德州调涨学费的机制仍备受民众质疑。德州今日的高学费大概得拜数年以前德州州议会与裴利州长联袂放手让各大学学费松绑「所赐」。以休士顿大学为例，在2003年一学期学费大约为美金2,077元，今天则为3,855元，不过数年之间，涨幅已将近一倍。

话说在2003年，德州州议会通过决议，将德州调升学费的主导权授权给各大学的理事会，无需再经过州议会的核准，当然与此同时，州议会也大幅删减对各大学的补助经费。

主张松绑大学学费的人士表示各大学理事会对於学费的调涨应该会以理性的态度来衡量，可是持异议者对於此点则表示怀疑。更重要的是，他们认为不应把筹措高额学费的重担完全加诸学生及其家庭身上。才在上个星期，媒体报导，今天美国学生贷款的总负债额累积已高达一兆美元，已远超过信用卡债及汽车贷款债务金额。不过十多年前，德州常以学费低廉的美誉自豪，如今的大学生到临毕业前，所负担的学贷债务却已可直追房贷。

据当年反对学费松绑的州参议员John Whitmire表示，当年州议会自愿放弃学费主导权的缘由是，因为州议会陷入两难的困境，最後为了避开加税的更为艰难的政治决定才不得不妥协，多数议员在加税抑或调升学费最後都做了抉择。然而结果却恍若一场骗局，就在州议会因避开加税的地雷而得以大笔删去3亿余美元大学补助经费之後，德州各大学也马上在学费营收上增加了相同数目。学生及家长们表示这一切与加税没有两样；Whitmire也评论说，确实是，只是换个不一样名目罢了。结果是，今天的大学生们在跨出校门刚要开始冲刺之际，身上已背负着平均25,000美元的债务，与10年之前相比增加了25％。

在学费未松绑以前，每年编预算时，各个大学的领导团队都不得不惮精竭虑地想办法去省下每一分每一毫，他们也知道，即便州议会同意了让学费调涨，他们仍得要应付州议会穷追不舍经费的去处。毕竟，德州大学离州议会只有咫尺之遥，哪天天气不错，学生们找个理由过来游行是再简单也不过了。一旦允许大学涨价，州议会诸公的麻烦只怕会没完没了。

德州调涨大学学费机制备受民众质疑

现在，调涨学费的丑陋勾当得让各大学诸公自个儿扛了，只不过这些大学理事们并没有选举的压力，要不然州议会又怎麽会甘心自废武功呢。只是州议会放弃了学费的主导权後，对各大学的影响力道自然也一落千丈了。

去(2011)年裴利州长忽然呼吁各大学研究一下，推出「花一万美金就可拿到大学学位」的计画来，他老兄以为老百姓都很健忘，才不过是他刚就任州长的时候，学费不就是这个数字吗？现在只有寄望，休大校长起的这头能带给其他的大学校长们一些压力，让他们也能「见贤思齐」焉。要想寄希望於州议会当局，大概是想都不用去想了。企图取消「大学学费松绑」的决策的各种努力早已宣告失败，也就在本届预算会期中，州议会才刚删掉10亿美元的高教经费，而本学年度学生注册人数却增加了100,000多人。总之，休士顿大学的学生眼前是可以暂缓一口气，不过要提防的是，狸猫换太子的把戏随时有可能重演。

资料来源：Years of Tuitions Shell Games Clobber Students, Families. (by Patricia Hart, The Houston Chronicle, April, 2012)

(驻休士顿文化组李胜富 撰译)

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。

台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。

台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。

德州调涨大学学费机制备受民众质疑

台湾教育的起源

1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（GeorgiusCandidius）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。

1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。