英国政府拟订定教师专业准则政策

查字典出国留学网 2012年02月16日 11时讯 英国教育部（Department for Education）於去(2011)年三月间委托相关教育专家针对英格兰教师现行所应具备的专业准则（Professional Standards）进行评估检视。去年七月出炉的第一阶段报告主要针对取得教师资格阶段（Qualified Teacher Status，简称QTS）以及主要职级阶段（Core standards）进行核示；同年年底出炉的第二阶段报告则是针对另外三种不同，但连续的教师职涯规划进阶予以审视，包括：後门槛阶段（Post-Threshold）、杰出教师（Excellent Teacher）以及优异技能教师（Advanced Skills Teacher）。

在第二阶段的报告中，最明确的建议方向是将现行分三大区块的教师专业准则予以统整为大师级教师标准（Master Teacher Standard）。此种建议变革的主要用意，除了希望更多具备优异教学技巧的老师们，得以获得制度政策上的肯定外，也为教学专业群体提供一个可以用於规划自身专业、及职涯发展的参照点。

对於此第二阶段的报告，英国教育部教育大臣戈伟（Michael Gove）表示欢迎。他认为这项新的做法与过往十分复杂且官僚细琐的专业准则相较，除极为简明清晰外，更甚具激发更多优异教学的潜能。此外，他也进一步表示将会指示相关单位如学校教师薪资审议小组（School Teachers' Review Body）针对新政策於今(2012)年九月实施後，停止依照职涯进阶叙薪及绩效奖金发放等相关的後续配套措施。

英国政府拟订定教师专业准则政策

尽管教育主管单位对於这份新的政策建议表示乐见其成，媒体舆论却显得有些冷嘲热讽，其中如电讯报（The Telegraph）便评论此项新作法背後的政策动机，是企图打造教师群体中「菁英式」的教师等级，进以吸收更优异的大学毕业生进入教育界服务。此外相关教师组织的反应也不如官方来得乐观。

英国教师工会（the National union of Teachers）会长布劳尔（Christine Blower）认为，这项大师级教师标准适切的提出，一位能进行有效教学的老师，该具备的行为及实务面向，然而让人担忧的是，实务面上这项标准该如何的落实与执行，如新政策要如何与现行的绩效及叙薪制度整合便是一大技术性问题；此外英国教师工会也担心评监教师的工作，在这份新政策引导下，将更为难以持续性的进行，因为在这份新的专业标准中带有许多极为主观及难以量化处理衡量的元素；更重要的是，这份政策文宣的标题「大师级教师」（master teacher）意涵了过多对於过往美好时代的缅怀与想像，也隐含性别议题上重男轻女的意识；会长布劳尔认为新政策不宜忽视当今二十一世纪中富含朝气与多元的教室文化以及现今教师群体中仍以女性教师居多的性别意识上考量。

英国政府拟订定教师专业准则政策

英国校长协会（the National Association of Head Teachers）会长贺比（Russell Hobby）则担心这份过於重视学科专长的提议，有可能疏离分化更多学校内的老师，也表示希望主管单位能再提供更明确的他种专业标准，以辅助说明解释在不同教师职涯阶段中，所谓的进阶（progression）该是如何的开展。

相似的回应也来自於主要负责英国师资培育的机构团体组织「师资培育大学议会」（Universities' Council for the Education of Teachers），他们也倾向提供另一额外的专业标准，认为就国际间表现优异的教育系统及各专业来看，人们对於进入该行业後的执业者表现及成就，都期待更精湛的呈现，因此如果专业标准要成为可以辅佐教师专业发展，以及带来更多优异教学表现的有效工具的话，重要的是要有一套有职涯进阶的标准。

综观此份评估报告发布後的各种反应回响来看，官方看法与专业群体间仍存在着部分歧见。尽管如此，我们不难发现英国教育政策的实施，自草拟、谘询、沟通到正式颁布通行，大抵都依循着民主、开放与多元参与的精神；这种重视不同层级间沟通以及倾听相关政策利益团体的声音特色，或许是在研究政策自身之外也值得关注学习的一点。

英国政府拟订定教师专业准则政策

资料来源：

英国教育部网站, 06 January 2012, www.education.gov.uk/inthenews/inthenews/a00200711/great-teachers-could-become-master-teachers

英国教育部网站, 21 December 2011, www.education.gov.uk/schools/teachingandlearning/reviewofstandards

英国教育部网站, 21 December 2011, media.education.gov.uk/assets/files/pdf/l/letter%20from%20michael%20gove%20to%20sally%20coates%20%20%2012%20december%202011.pdf

英国教育部网站, December 2011, https://www.education.gov.uk/publications/standard/publicationDetail/Page1/DFE-00168-2011

英国教师工会（the National union of Teachers）网站, 21 October 2011, .uk/node/14158

BBC 网站, 13 December 2011, www.bbc.co.uk/news/education-16149146

The Telegraph网站, 12 December 2011, www.telegraph.co.uk/education/educationnews/8949399/Michael-Gove-plans-elite-Master-Teacher-grade-to-lure-top-talent.html

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