英国移民局计划严控各校学生签证的核发

学校名称：英国华威大学 University of Warwick

所在位置：英国，Coventry

学校设置类型：综合性大学

创建时间：1965年

学历：专科 本科 研究生 网络课程

学校性质：公立

学生人数：16734人

院校地址：Undergraduate Admissions Team, Student Admissions and Recruitment OfficeThe University of WarwickCov

学校中文网址：/school/8352

查字典出国留学网 2014年04月22日 06时讯 移民问题一向是英国政府的棘手难题，随着越来越多的国家加入欧盟，逐年成长的移民潮已对英国的劳工市场造成莫大的压力。自2014年1月起，保加利亚和罗马尼亚人到英国的入境限制结束后，移民数目管控的问题再次成为政府部门间的主要议题。今年3月初，新上任的移民局官员James Brokenshire即针对留学生签证的核发发表相关言论，主张应该更加严格管制各校学生签证的审查。虽然外国留学生，尤其是来自非欧盟国家的学生，每年替英国带来许多的收入且促进经济上的成长，但同时为数不少的留学生于毕业后滞留英国的情况，也带来不少社会与就业市场方面的问题。根据最新的数据，去年有12万4千位非欧盟国家学生来英国就读，其中只有4万9千位归国，如要有效地减少英国移民问题，确实需要避免滥发学生签证。加上近期爆发的英语考试弊案，促使英国政府规划更严格的申请审核制度，避免该制度被不肖人士滥用，并督促各校追蹤其学生的出席率，以确保学生皆确实就学。

本年2月份英国国家广播公司（British Broadcasting Corporation，简称BBC）所製作的广角镜节目（Panorama）公布了其卧底伪装至移民顾问公司的调查报告，其中不仅揭露枪手代考的内幕，也揭示其伪造文件的流程。根据BBC的影片，只要申请人缴纳约500英镑的费用，即会有人代为参加笔试与口试，同时代办机构也提供伪造财力证明的服务，来佐证申请人有足够的资金完成学业。如此一来，就算是完全没有英语与财务能力的申请者，也能够取得符合资格的语言与财力证明来申请签证。

在节目播出后，英国内政部部长Theresa May对此提出回应，除了感谢BBC为揭穿签证申请黑幕所作的努力外，立刻全面暂停所有由涉及弊案的美国教育测验服务社（English Testing Service，简称ETS）在英国安排的英语能力测验，也停止受理透过ETS以及其他相关学校申请的案件 。她指出滥用签证申请制度是种犯罪的行为，但长久以来，不少私人教育机构只贩售签证却未提供任何教育课程，而许多假学校跟经济移民不断地寻求新的方式来剥削这个系统，是该让他们接受制裁的时候。再者，过去学生签证核发的流程不够严谨，不仅无法有效地限制假学生的入境，同时也让真正来就读的学生受到这些不良机构的矇骗。May部长强调政府一直以来透过关闭假学校，改良签证申请流程，严格控管学校课程品质，来改善这种情况，但如同该节目所突显的问题，还是有许多的进步空间，政府将会持续的改进现今的制度来遏止这种行为。

英国移民局计划严控各校学生签证的核发

但英国内政部要求各教育机构追蹤其学生在学情况的举动，引起学术圈人士的不满。本年3月初，英国卫报（The Guardian）收到来自牛津大学、华威大学、杜伦大学与谢菲尔大学等160多位教授的投书，认为英国政府过分干涉大学的自主权，强调他们并非英国边境警察在各校的代理人，出席率高低并不影响学生的在学经验，这些要求已影响到其与学生之间的信任关係。况且在政府大幅删减大学经费之际，英国各大学更加需要招收非欧盟国家的学生，这些不友善的举动将会影响学生来英国就学的意愿。此外，投书中也指出政府应该终止这样监控的行为，公平地对待来自各国的学生，不管是本国、欧盟或是非欧盟国家的学生，都应一视同仁，不应只针对特定的国际学生。

对此内政部提出回应，英国政府依旧非常欢迎各国聪明且优秀的学生来就读，但Brokenshire坚持，每所大学都有责任确认每位学生符合移民与签证申请的规定，所以要求各校确保学生是否确实上课，本来就是合理的範围。他进一步表示教育机构如不能负起确保学生合法拥有签证，将影响英国世界级大学的声望。他指出各校能够收国际学生的权利不是理所当然的，须负起相当的监察责任，如学校不能确切的审查学生的身份是否属实，那幺该校则可能丧失替学生签证申请担保的资格，并且不能再招收海外学生。虽然Brokenshire未明确地指出其政策修改的具体内容与时程表，但可预期的是这波改革将替不少大学院校与留学生带来新的冲击。

资料来源：

THE, 6 March 2014, Student visas: new immigration minister ups the ante, www.timeshighereducation.co.uk/news/student-visas-new-immigration-minister-ups-the-ante/2011888.article.

The Guardian, 2 March 2014, Universities being used as proxy border police, say academics, /education/2014/mar/02/universities-border-police-academics.

The Telegraph, 10 February 2014, Student visa system 'abused' to gain illegal entry to UK, www.telegraph.co.uk/news/uknews/immigration/10627100/Student-visa-system-abused-to-gain-illegal-entry-to-UK.html.

The Guardian, 10 February 2014, Student visa tests suspended over fraud claims, /uk-news/2014/feb/10/student-visa-tests-suspended-fraud.

BBC News, 10 February 2014, Student visa system fraud exposed in BBC investigation,

英国移民局计划严控各校学生签证的核发

www.bbc.co.uk/news/uk-26024375.

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。

台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。

台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。

台湾教育的起源

1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（查字典出国留学网）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。

1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。